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  人民网济南8月2日电(宋翠)近日,山东省政府办公厅印发《关于促进内贸流通供给侧结构性改革的意见》(以下简称《意见》)。在山东省政府1日召开的新闻发布会上,省商务厅副厅长王洪平对《意见》进行了解读。

  “着眼于适应城乡居民消费新需求、新变化,《意见》提出了流通供给侧结构性改革的工作思路和重点。”王洪平介绍说, 《意见》以推进内贸流通结构性改革为主线,从九个方面,制定了30条具体措施,归结为完善流通供给体系、提高流通供给质量、提升流通供给效率、优化流通供给环境、强化流通供给保障等五个方面的内容。

  针对农村流通网络体系不健全、现代化水平低;城市社区商业设施不足、业态落后、便利程度差等问题,《意见》提出要完善农村商贸流通体系、提升社区商业便民服务功能。农村流通网络,重点构建三个体系:一是构建以县城超市为龙头、乡镇商贸中心为基础、村级便民店为支撑的农村连锁体系;二是构建县级运营中心、乡镇及村服务站点全覆盖、相衔接的农村电商服务体系;三是构建产地(集散地)批发—销地批发—终端零售的农产品流通体系。

  城市社区商业,重点是优化业态布局,完善社区服务功能,打造一刻钟便民服务圈。推进智慧便利店进社区、智能快件箱进楼宇、品牌农产品进超市。要求各地要严格落实新建居住区商业综合设施不低于建筑总面积10% 的配套标准。

  王洪平说,为满足城乡居民个性化、多样化、品质化消费需求,《意见》提出推动内外贸“两个市场一个标准”融合、线上线下互动创新发展、品牌建设引领内贸提质增效等措施。围绕“两个市场一个标准”,《意见》首次提出“用外贸标准办内贸”,要求在流通各主要领域,对接国际标准,以市场为导向、标准为基础、品牌为引领、追溯为保障,倒逼提升内贸农产品质量安全水平,把外贸出口能力转化为内销竞争优势;围绕促进流通领域开放合作,提出要引进国际知名流通企业在省内设立地区总部、采购中心、物流中心。

  同时,开展“山东品牌”中华行、海外行、网上行“三行”活动,提升山东品牌影响力。以弘扬鲁菜文化为重点,打造“美食山东”品牌,培育鲁菜名店、名师、名厨。

  针对商贸物流成本高、标准化程度低、车货信息不匹配等问题,《意见》提出推进商贸物流标准化、信息化、集约化“三化”建设。明确三项工作重点:一是建立标准载具循环共用体系,推动从标准托盘、周转箱(筐)循环共用切入,带动物流设施、设备、服务标准化,推动带板运输等现代运输方式的推广应用。二是完善城市共同配送网络。以互联网、物联网等现代信息技术为支撑,推动现代物流技术的广泛应用;培育一批智慧物流配送示范城市、园区和企业。三是加快冷链物流突破发展。

  王洪平表示,针对流通领域商品质量安全风险,流通追溯链条短、覆盖面小、信息查询繁琐等问题,《意见》提出要创建重要产品追溯示范省,把重要产品追溯体系建设列入各级重大民生工程,扩大重要产品追溯体系覆盖面。并提出要推进超市配送中心、特色产品、“老字号”追溯链条建设,打造品牌化生产、规范化经营、信息化追溯的绿色供应链。为提高追溯效能,《意见》提出要建设省级流通追溯平台,形成纵向联通国家、省级、市级平台,横向对接部门平台的追溯数据统一共享交换机制。

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